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            “七五”收官 蜀地普法結碩果

            四川法治報     2020-12-01 15:45            

            天下大治,起于法治。2013年,四川鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”,推動把全面依法治省作為一項戰略任務和關鍵性工程來抓,加快構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的的良好環境,夯實治蜀興川的法治根基。

              

              厲行法治,普法先行。法律的權威源自人民內心擁護和真誠信仰,為大力弘揚社會主義法治精神,四川堅持把全民普法和守法作為依法治省的長期性基礎性工作,深入開展法治宣傳教育。

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            四川省“六五”普法總結暨“七五”普法啟動電視電話會議在成都舉行

              

              在全面推進依法治省、建設法治四川的號角聲中,四川普法工作持續提檔加速。特別是“七五”普法以來,我省廣泛深入持久推進普法依法治理工作,不斷增強普法的針對性、實效性,將普法的制度優勢進一步轉化為治理效能,新時代“大普法”工作格局逐步形成,多層次多領域依法治理不斷深化,社會主義法治文化建設全面推進,社會治理法治化水平明顯提升。

              

              制度入手 構建新時代“大普法”工作格局

              

              小智治事,大智治制?!捌呶濉逼辗ㄆ陂g,四川立足實際探索建立普法依法治理制度機制,奮力推進全面依法治省、建設法治四川進程。

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            2019 年我省“憲法法律進高?!濒呤讏鲂v活動

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            四川律師公證服務團送法進遠牧點宣講

              

              “七五”普法以來,四川緊抓領導干部這個“關鍵少數”,始終強化和發揮黨政主要負責人推動法治建設的表率作用,印發《四川省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》《省委常委會帶頭進一步增強法治觀念深化依法治省實踐的意見》和《四川省完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道。突出重點人群、重點區域,通過探索打造“法律七進”升級版,廣泛開展分層次分類別分對象的普法宣傳,在全國率先常態開展“憲法法律進高?!被顒?,實施“憲法藏區行”三年行動計劃,推進“律師公證法律服務團送法進寺廟”等活動,持續推動全社會形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

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            攀枝花開展禁毒法治宣傳活動

              

              2018年,四川印發《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》,完善《普法責任制重點單位任務清單》,通過“責任+清單”的方式,明確45個部門(單位)的普法“責任田”,涉及260多部重點法律、行政法規、地方性法規,并將普法滲透到立法、執法、司法、守法的全過程和各環節,奏響普法工作“大合唱”,構建起部門分工負責、各司其職、齊抓共管的新時代大普法工作格局。在“服務大局普法行”總體部署下,四川省委依法治省辦、四川省司法廳聯合“誰執法誰普法”責任部門,廣泛開展全面依法治省“一月一主題”活動,同時緊扣重點任務、重要時間節點開展普法宣傳,大普法格局工作成效顯現。

              

              聚焦重點 增強普法宣傳教育質效

              

              舉網以綱,千目皆張。一直以來,四川突出重點領域,以“法律七進”(進機關、進學校、進寺廟、進鄉村、進社區、進企業、進單位)為載體,提升法治宣傳教育的針對性,廣泛開展分層次分類別分對象的普法宣傳活動?!捌呶濉逼辗ㄆ陂g,我省著力打造“法律七進”升級版,將“法律七進”從“法治宣傳七進”向“法律服務七進”拓展,向“依法治理七進”提升,實現法治宣傳、法律服務、依法治理一體貫通,通過分門別類制定普法大綱、實施方案和普法讀物等1600種1000多萬冊,命名首批136家省級“法律七進”示范點,探索民族地區法治宣傳教育新路徑,將“法律七進”持續引向深入,提升治理能力和治理體系現代化水平。

            宜賓市臨港經開區黨工委中心《民法典》專題講座.png

            宜賓市臨港經開區黨工委中心《民法典》專題講座

              

              法律進機關,切實抓好“五落實”,全省年均組織領導干部會前學法3.8萬余次,公職人員接受法治教育41.2萬人次,較“六五”期間分別增長58.3%和47.1%。

            2019年6月12日,在樂山職業技術學院舉行“憲法法律進高校暨庭審進校園”活動,法檢“兩長”同庭辦案.JPG

            2019年6月12日,在樂山職業技術學院舉行“憲法法律進高校暨庭審進校園”活動,

            法檢“兩長”同庭辦案

              

              法律進學校,推動“四到位”,全省中小學法治副校長(輔導員)配備率達100%,年均組織開展“法治教育第一課”等活動5200余場次,編發普法讀物31.5萬余冊,較“六五”期間分別增長65.7%和21.1%。

            阿壩州若爾蓋縣藏漢雙語宣講團到寺廟開展法治宣講.jpg

            阿壩州若爾蓋縣藏漢雙語宣講團到寺廟開展法治宣講

              

              法律進寺廟,全面推廣深化“四進七有”工作模式,進一步筑牢“可聽可看可問詢,有形有感有路徑”的寺廟普法平臺。建成涉藏地區寺廟法治宣傳欄899個、法律圖書角785個,培養“寺廟法律明白人”1629人,設立寺廟法律服務聯系點719個,開展入寺法治宣講6800場次,37.3萬人次受到教育。

            通川區碑廟鎮陡坑村“一村一法律顧問”律師幫助審查返鄉創業的業主與該村貧困戶民工簽訂的用工合同.jpg

            通川區碑廟鎮陡坑村“一村一法律顧問”律師幫助審查返鄉創業的業主與該村貧困戶民工簽訂的用工合同

              

              法律進鄉村(社區),落實“六個一”工程,全省村(社區)配備法律顧問4.3萬余人,較“六五”普法增長168.8%,組建村社法治宣傳隊伍7000多支,培養“法律明白人”48萬余人,發放便民法律服務聯系卡220余萬張,年均開展法治宣傳活動5.1萬余場次。

            瀘州市法律援助志愿服務支隊走進工地進行普法宣傳.jpg

            瀘州市法律援助志愿服務支隊走進工地進行普法宣傳

              

              法律進企業(單位),做到“四健全”,全省年均組織企業(單位)開展學法用法測試4300余場次,法治專題培訓2800余場次,法治宣傳活動6200余場次。

              

              同時,四川緊緊圍繞黨委政府工作大局,結合防控新冠肺炎疫情、經濟高質量發展、打贏三大攻堅戰、城鄉基層治理等重點任務,以“法治四川行·一月一主題”活動為抓手,在國家安全教育日、世界環境日、國際禁毒日、開學第一課、國家憲法日等重要時間節點,采取“線上+線下”模式,有計劃、有組織、分專題、分階段開展集中普法宣傳。全省年均組織開展各類主題法治宣傳活動4.3萬余場次,播放普法宣傳專題片、公益廣告35萬余次,受到廣大干部群眾的熱烈歡迎和廣泛關注。

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            的莫鴿鴿當選“2019 年度十大法治人物”

              

              圍繞“法治助力脫貧攻堅”,開展“送法進貧困村”大宣傳行動,赴廣東開展“在粵川籍企業和川籍農民工依法維權”專項法治宣傳,舉辦“心連心·鴿鴿大講堂”,彝家新寨普法人——的莫鴿鴿被評為全國2019年度十大法治人物。

            廣安市岳池縣稅務局在疫情期間對快遞人員進行疫情防控法律法規宣傳.jpg

            廣安市岳池縣稅務局在疫情期間對快遞人員進行疫情防控法律法規宣傳

             

              圍繞“在法治軌道上統籌推進疫情防控和經濟社會發展”,推出針對農民工返崗就業、企業復工復產突出問題制作的疫情防控法治公益廣告3期;匯編發布疫情防控和復工復產系列原創法律法規指引38期,推廣新媒體“疫”案說法20期,刊播“戰役行動”工作動態,網絡點擊量累計超600萬人次。

            川渝司法行政戰略合作協調小組第一次會議暨專項合作簽約儀式.jpg

            川渝司法行政戰略合作協調小組第一次會議暨專項合作簽約儀式

              

              圍繞“推動成渝雙城經濟圈建設”,四川省司法廳與重慶市司法局簽署普法依法治理工作戰略合作協議,兩地聯合舉辦民法典網上知識競賽和法治微視頻微電影大賽,在成渝高鐵投播“川渝攜手·法治同行”主題公益廣告。

            四川省學習宣傳民法典活動暨成都市“云學法、云普法+”啟動儀式.JPG

            四川省學習宣傳民法典活動暨成都市“云學法、云普法+”啟動儀式

             

              圍繞“推動民法典學習宣傳”,四川省委依法治省委員會印發關于有效推動民法典實施的工作方案,四川省委宣傳部等8部門印發學習宣傳民法典實施方案,舉行四川省學習宣傳民法典活動啟動儀式,組建“民法典宣講團”,開展“千家律所萬名律師《民法典》宣講”系列活動。

              

              示范引領 推進多層次多領域依法治理

              

              法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。四川站在推進基層治理體系和治理能力現代化的高度,堅持“落實到基層、落實靠基層”,統籌推進法治縣(市、區)、鄉鎮(街道)、民主法治示范村(社區)等基層法治示范創建,構建起有方案、有標準、有考核的工作推進體系。近年來,成都、眉山、綿陽、遂寧4市被評選為“全國法治城市創建活動先進單位”,83個縣(市、區)被評選為“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”,168個村(社區)成功創建“全國民主法治示范村(社區)”;全省共命名省級法治示范縣(市、區)48個、法治示范鄉鎮(街道)90個、學法用法示范機關(單位)145個;共創建市級法治示范縣(市、區)61個、法治示范鄉鎮(街道)815個、學法用法示范機關(單位)1313個。

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            全國民主法治示范村青白江區十八灣村

              

              同時,創建全域覆蓋、指標量化、動態管理、檢查評估長效機制,以點帶面提升治理能力和治理體系現代化水平。結合實際在全國率先推出以《四川省法治示范縣(市、區)創建指導標準》《四川省法治示范鄉鎮(街道)創建指導標準》和《四川省學法用法示范機關(單位)創建指導標準》為主要內容的指標體系,建立基層法治示范創建動態管理機制,對已命名的法治示范單位實施動態管理,開展經常性暗訪,堅持事先不發通知、不打招呼、不定時間、不聽匯報、不用陪同的“五不原則”,動真碰硬推進工作落地落實。

              

              創新形式 深化社會主義法治文化建設

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            筠連縣民法典廣場落成暨宣傳周啟動儀式

              

              “民法典文化長廊和‘人生之初、成年之后、成家置業、養老繼承’四個部分的宣傳展示牌,圖文并茂、簡單生動地講解了法律知識,老人小孩都看得懂?!?020年7月20日,張先生作為群眾代表,與現場200多名政法干警、律師、師生代表和群眾代表,一同見證了宜賓市筠連縣民法典廣場的正式落成。據了解,這是四川乃至全國首個建成的民法典廣場,也是四川成千上萬的法治宣傳教育陣地中的其中之一。

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            成都市金牛區新橋法治文化公園

              

              近年來,四川著力把法治文化建設納入現代公共文化服務體系,積極搭建法治文化平臺,不斷豐富法治文化活動載體形式,帶動全社會形成尊法學法用法的濃厚氛圍。設計推廣四川普法形象大使“法博士”卡通形象、“四川普法”抖音平臺、“法博士”說法等系列普法產品;開設報刊普法專欄1660余個,廣播、電視普法欄目400余套,開辦普法類網站690余個,開通普法微博、微信3070余個,初步建成“微普法”矩陣;命名四川省級法治教育示范基地100家,設立各類法治宣傳欄、法律圖書室(角)5.8萬個,建設法治文化公園、廣場、長廊等7650余個,推進法治宣傳教育陣地建設;組織開展“法律七進·四川法治微視頻微電影”大賽、法治文藝巡演活動,征集評選“依法治省宣傳用語”、編撰全省法治宣傳用語指導性目錄,繁榮法治文藝作品創作。

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            項目化普法

              

              “七五”普法期間,四川創新搭建“法治四川行”法治宣傳平臺,立足國內省內主流廣播電視、平面媒體、新媒體三大傳播平臺,整合廣播電視、戶外LED屏、普法微博、微信等資源,構建新媒體普法矩陣,全天候、立體化、全覆蓋地開展法治宣傳。制作推出“法治四川行”系列主題法治公益廣告,利用《四川新聞》“倒一條特約播映”、四川文明網和重要路段LED廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等投播,社會反響強烈。

              

              “七五”收官,“八五”在即。黨的十九大把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”確立為到2035年基本實現社會主義現代化的重要目標,開啟了新時代全面依法治國新征程。這,也給四川普法工作指明了前進方向。

              

              接下來,四川將全面貫徹落實“八五”普法規劃要求,進一步盤活、做實、做優法治宣傳各項工作,開好局、定好調、謀好策,為推動法治國家、法治政府、法治社會一體化建設,治蜀興川再上新臺階奠定更加堅實的基礎!

              

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            2020-12-01

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